在調(diào)研走訪中，吉林省德惠市檢察院探索輕罪治理、穩(wěn)妥推進賠償保證金提存機制辦理的一起案件引起了趙菁代表的關(guān)注——姜某萍為在校大學生，在明知上游犯罪嫌疑人利用銀行卡轉(zhuǎn)移贓款的情況下，仍用她的銀行卡為上游犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)款，非法獲利2000元。經(jīng)查，姜某萍的行為涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪。她犯罪時系在校學生，無前科劣跡，案發(fā)后投案自首，自愿認罪認罰，并積極、自愿賠償電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被害人損失，具有法定、酌定的從輕、減輕處罰量刑情節(jié)。但是因被害人居住在外省，且報案時預留的電話停機，無法取得聯(lián)系。于是該院通過刑事賠償保證金提存的方式，將賠償款進行了公證提存。綜合以上量刑情節(jié)，檢察機關(guān)充分評估后，對姜某萍作出不起訴決定。

德惠市檢察院除了將刑事案件賠償保證金作為“起訴必要性”和“逮捕必要性”的審查依據(jù)，以及向法院提出對被告人適用緩刑量刑建議的依據(jù)。

“檢察機關(guān)就是在這樣的辦案實踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在輕罪治理上結(jié)出了高質(zhì)效辦案的‘累累碩果’?！壁w菁代表說，在過去一年的履職中，她切身感受到了檢察機關(guān)更好更快回應人民群眾關(guān)切，以高質(zhì)效辦案推動構(gòu)建輕罪治理體系的生動實踐。

這些高質(zhì)效辦理輕罪案件的生動實踐與有益探索，是檢察機關(guān)積極探索構(gòu)建中國特色輕罪治理體系的縮影。

最高人民檢察院檢委會專職委員、第一檢察廳廳長苗生明指出，當前，輕罪案件大幅上升，成為犯罪治理的主要對象，這是包括檢察機關(guān)在內(nèi)的執(zhí)法司法機關(guān)及社會各方面需要共同面對、回應的時代課題，也是刑事檢察全面落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”價值追求的“基本盤”。

作為最高檢特約監(jiān)督員，全國人大代表，中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊高級技師、高級工程師，中國中車首席技能專家王海也十分關(guān)注輕罪治理問題?！霸谳p罪案件的辦理中，如何更好地分配司法資源，如何在依法準確把握罪與非罪、違法與犯罪界限的前提下‘快’起來，是提升司法質(zhì)效的關(guān)鍵因素。最高檢提出的‘加強對幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等輕微犯罪治理研究，探索違法與犯罪梯次銜接的治理模式’，是增進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑之一?！蓖鹾４肀硎?。

目前，全國認罪認罰從寬制度適用率已經(jīng)相對穩(wěn)定，豐富發(fā)展了中國特色輕罪治理模式。“我關(guān)注到，多地檢察機關(guān)在辦案機制上找方法、尋突破，圍繞提升工作效率，探索符合本地案件辦理實際的相關(guān)機制，取得了明顯成效，值得推廣借鑒?！比珖舜蟠怼⒓炙募臼毤徔椨邢薰炯徏喎謴S細紗車間擋車工徐艷茹對檢察機關(guān)以高質(zhì)效辦案推動構(gòu)建輕罪治理體系給予高度評價。

在深化認罪認罰從寬制度適用過程中，檢察機關(guān)還積極探索推動刑事案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”?！霸谳p罪案件占比較大的情況下，繁案精辦、簡案快辦的重要性不言而喻。近年來，檢察機關(guān)堅持寬嚴相濟刑事政策，嚴格把握輕罪案件的逮捕、起訴、羈押標準，有助于完善構(gòu)建中國特色輕罪治理體系?！比珖舜蟠?、中華全國律師協(xié)會副會長、云南省律師協(xié)會會長、云南眾濟律師事務所主任、民革云南省委會副主委（兼）萬立建議，檢察機關(guān)不僅要通過公正司法實現(xiàn)輕罪治理，還應做到“治罪”與“治理”并重，構(gòu)建完備的輕罪治理體系，維護社會公正、促進良善司法。檢察機關(guān)要不斷創(chuàng)新理念，總結(jié)辦案經(jīng)驗，高質(zhì)效辦好每一個案件，在持續(xù)推動構(gòu)建輕罪治理體系上取得更新突破。此外，社區(qū)矯正工作是維護社會穩(wěn)定和促進罪犯改造的重要手段之一，他建議相關(guān)部門加大對社區(qū)矯正工作的投入力度。

文字：史兆琨　王浩淼　遲久陽　高可

來源：檢察日報